讓車企驚心的最嚴汽車排放標準“京六(liù)”在五一假期前終於被叫停,然而,同樣(yàng)嚴格的“國(guó)六”卻宣(xuān)布在今年底將製定完成,2017年開始全國普及推廣。對於不少(shǎo)地(dì)區來說,今年才剛開始(shǐ)進(jìn)入“國五”時(shí)代,譬如廣(guǎng)東地區,剛被國(guó)五排放標準實施一事折磨得(dé)疲憊不堪的消費者、二(èr)手(shǒu)車商(shāng),如今又要忐忑倒數著“國六”蒞臨的日子。
從國五(wǔ)到國(guó)六(liù)不足兩年
北(běi)京(jīng)實施“京六”,廣州可以事不關己(jǐ),但“國六”則是將涉及(jí)到全國各(gè)地的汽車排放標準。中國環境保護部將在今年年底前發(fā)布“國六”新標準,2017年(nián)起率(lǜ)先從北京和上海等(děng)大城市開始實施,2018年以後逐步推廣至全國。當前實施的 “國五”於2013年9月17日發布。北京、上海、南(nán)京等城市及廣東部分城市領先全國開始執行,原計劃(huá)2017年1月1日全麵實施。也就(jiù)是說,從剛實(shí)施的“國(guó)五”到即將發布的“國六”全麵(miàn)實施,留給汽(qì)車廠家的時(shí)間(jiān)不足兩年。對於不少城市來說,過(guò)渡時間也隻有一兩年。如此(cǐ)頻繁的排放更新標準,是否符合中(zhōng)國實(shí)際情況(kuàng)?專家對此(cǐ)質疑,但國家環保部表示,目前我國正在製定六階段的排放標準,預計2016年底完(wán)成。根據當前環境保護的形勢要求,“國六”標準會進一步加嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值,總體目標是在“國五”標(biāo)準基礎上加嚴30%。
“京六”叫停結束(shù)地方與國(guó)家相爭
“京五”當年(nián)曾引領全國(guó),走在“國五”前麵。如今(jīn)環保部正在抓緊製定“國六”排放標準體係,“京六”已確認叫停,結束了地方排放標準與國家排放標準相爭的局麵。
此前,我國(guó)排放標準一直跟著歐洲標準亦步亦趨,逐漸升級(jí)。通(tōng)常是北京率先實施,再逐步在全國推廣(guǎng)。雖(suī)然北京的治理霧霾(mái)壓力巨大,想讓“京六”搶閘,如今也隻能靜待(dài)“國六”標(biāo)準出台,但也必將成為“國六”首個開始執行的城市
“國六”將(jiāng)至 帶來(lái)三(sān)大影響
1.新車研發成(chéng)本增加,恐轉嫁消費者
一位德(dé)係合資品牌的技術人員告訴(sù)記(jì)者,車企均有技術應對排放標準升(shēng)級(jí),但排放、油耗、動力性和成本是(shì)一組需要平衡的關係。對於排放升級來說,當前主流的後處(chù)理手段是安裝三元(yuán)催化(huà)器,降低排放同(tóng)時會直接影響油耗和動力。對企業(yè)來說,隨著排放升級,後處理更加複雜,付出的技術成本也隨之增加,還要考慮整車的油耗表現和(hé)動力性能關係。“任一環節的技術升級(jí)調整(zhěng),對整車的參(cān)數影響都非常大。” 康明斯排放控製中國區總工程師柴永全說:“按照國六標準,發動(dòng)機要引(yǐn)入渦輪增(zēng)壓和更高的係統,研發成本不止翻了一(yī)倍,最終可能(néng)需要用戶(hù)買單。”而一輛車型要通過“國六”認證也需要花費一筆不小的費用,提高了車輛購(gòu)置成本。
2.自主(zhǔ)品牌再臨技術挑(tiāo)戰
一位本土品牌汽車主機廠商的研發人員認為,過(guò)密且頻繁地製定和更改標(biāo)準,很多企業難以跟上步伐,尤其是整車技術研發(fā)實力相對薄弱的自主品牌車企。記者獲悉,無論是京六還是國六,所采用的測試循環比國五所執行的NEDC循環都要(yào)更嚴苛。這迫使本(běn)土品牌汽車企業所執行的發動機排放策略(luè)需要全麵修改,甚至會導致企業動力發(fā)展路線全麵修改推翻。而頻繁變更的排放策略(luè)或會成為製(zhì)約本土汽車品牌發展的一大短板。在采訪當中,數家本(běn)土品牌雖然表示(shì)對“國六(liù)”的歡迎,但同時提(tí)出建議:監(jiān)管部門應該與行業協會一起,針對新車標準,排出合適(shì)的不同(tóng)階段實施時間點(diǎn)。如歐洲的汽車工業協會與標準製(zhì)定者共同合作,將“歐六”在歐洲(zhōu)推廣(guǎng)分了(le)三個階段,循序漸進,而非忽然推出。
3.國五新車貶(biǎn)值加快,換(huàn)車頻率變低
每一次的排放標準的升級提高,都會將(jiāng)很多剛上市沒(méi)多(duō)久(jiǔ)的新車拒之門外,“國(guó)五”實施,剛上市的國五(wǔ)新車也將麵臨市場淘汰,而一些主打性價比的本土品牌也隻能逃離一二線市場。對二手(shǒu)車市來說,也是一個大災難。隻要有排放升級更新,就(jiù)會有二手車限遷政(zhèng)策(cè),二手車價的(de)下跌不可避免,如果想將外地車輛落戶,排放也是一道門檻。
試想一下,剛買不到兩年的“國五(wǔ)”新車,未(wèi)來實施“國六”標準後,隻能在同城交易或(huò)者賣到偏遠地區,跨城市、跨省過戶的難度較大,收購通道及流通渠(qú)道明顯收窄。最明(míng)顯的例子是廣州地區(qū)去年年底“國五”排放(fàng)實施(shī),一輛“國四(sì)”排放標準的(de)卡羅拉(lā),在實施(shī)前後的價格從7萬元暴跌至不到4.5萬(wàn)元,一些小眾車型更(gèng)被二(èr)手車商拒(jù)收。如此一(yī)來,消費者換車的(de)積極性也變低。
該不該(gāi)立馬升(shēng)級排放標準?
[觀點PK]
正方觀點:治汙加速淘汰黃標(biāo)車更現實
過於密集的新車排放標準升級,少部分業(yè)內人士認為雖然(rán)“更高的排放標準對於治(zhì)理大氣汙染意義很大”,但周期(qī)過短的升(shēng)級會(huì)“勞民傷(shāng)財”。不僅車企要增加技術升級成本(běn),變相轉嫁給消費者;消費者也要麵臨名下車輛迅速貶值的無(wú)奈。
對此,有專家認為,與其著急升級排放(fàng)標準,不如加速淘汰市場上大批(pī)的黃標車。中國汽車工業(yè)協會常務副會長董揚(yáng)表示:要治理霧霾,加速淘汰黃標車比(bǐ)製定(dìng)新車排放標(biāo)準(zhǔn)更有現實意義。記者獲悉,國家目標(biāo)是2017年全麵淘汰黃標車,但(dàn)“上有政策下有對策”,此前(qián)黃標車(chē)和老舊車的補貼標準過低,如廣州地區一輛報廢的(de)黃標車補貼款為5000元~3萬元,大部分隻能獲(huò)得1萬元以下的報廢補貼。不少車主認(rèn)為還不如多開一天來得劃算。相對(duì)而言,美國對每(měi)報廢的車輛補貼4000美元,相當於一輛中低(dī)檔新車(chē)價格近30%。不過從今年起,各地已經開始陸續停(tíng)止對黃標車報廢進行補貼,或會加(jiā)重部分未報廢黃標車車主的“惜(xī)用”之情。
反方觀點:油品需跟上排放更新步伐
排放標準的提高是好事,但業(yè)內希望相關部門(mén)能優先完成油品質量的提高。因為“國四”排放(fàng)的轎車的尾氣(qì)已相對(duì)幹淨,但“國四”以上(shàng)的燃油還未能供應全國。廣汽本(běn)田經銷商售(shòu)後負責人曾師傅告訴記者:“再先進的發動機如(rú)果加(jiā)注了非(fēi)標(biāo)準質量的燃油也會大打(dǎ)折扣。”中(zhōng)國工況和油(yóu)耗標(biāo)準(zhǔn)應該一起發布,油耗應該與排放(fàng)統一。排放背後的油品難題正是影響“治汙”效果的核心之一。工信部對中國工況研究提出要求,其中包括即中國工況要為國家標準和(hé)地方標準的工況(kuàng)統一、油耗和排放標準工況統一做好服務。北汽福田(tián)試驗中心(xīn)總工程師周迪(dí)認為,“國六”汽油車按計劃在2020年實施沒有問題,但(dàn)柴油油品中含硫量在全國各個地區存在不統一達標的問題,因(yīn)此“國(guó)六”柴油車在2020年實施有困(kùn)難,而大部分工程車、交通運輸車輛都在使用柴油。業(yè)內人士普遍認為,“國六”目前也(yě)避開(kāi)了油(yóu)品問(wèn)題(tí)。“柴油油品問題(tí)不(bú)解決,將影響到(dào)國六排放法規實施的質量。”
鏈接:“國五”各地實施(shī)時間(jiān)表
2013年9月份,北京市在全國率先實(shí)施輕型車國五排(pái)放標準。
2014年4月(yuè)30日起,上海實施第五階段國家機動(dòng)車大氣汙染物排放(fàng)標準。
2016年1月1日(rì)起廣(guǎng)東部(bù)分珠三角地區實行國五,6月30日後廣東新車將全麵實施國(guó)五(wǔ)排放標準。
2016年4月1日起,京津冀三地所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型(xíng)柴油車(僅公交、環衛、郵政用途),須符(fú)合機動車排放“國Ⅴ”標準。