自從特斯拉出現以來(lái),電動汽車在各國政府的推廣下逐漸增(zēng)加。今年7月,全球電動汽(qì)車(chē)的發展趨勢驟然加速。
2016年7月(yuè),法國宣布將在2040年前徹底禁售燃油車(chē),同時將通過經濟手段激勵法國民眾使用清潔能源車輛。英國(guó)政(zhèng)府也(yě)宣布,將從2040年起全麵禁售汽油和柴油汽車,屆時(shí)市場(chǎng)上(shàng)將隻允許電動汽車等環保車輛銷售,確保2050年英國(guó)的道路上不再(zài)有汽油車和柴油車行駛。汽車製造(zào)大國德國通(tōng)過推出《電動(dòng)汽車法》、發放電動汽車購車補貼、擴建充電基礎設施(shī)等方式促(cù)進電動汽車普及,目標在2020年成為國際領(lǐng)先供應商、國際市場領頭羊,並(bìng)實現100萬輛電動汽車上路。此外荷蘭、挪威等國也宣布了全麵禁止汽油車和柴油車生產(chǎn)與銷售的時間表。除了歐美國家,印度能源部長皮尤什•戈亞爾(Piyush Goyal)在今年5月宣布(bù)的一個(gè)新能(néng)源計劃,“到2030年,一輛燒油的汽車都不會在印度市場出售。”
日前(qián),工信(xìn)部副部(bù)長辛國斌表示(shì),當前,全球汽車產業正加速向智能化、電動化的方向轉變,為搶占新一輪製高點,把握產業發(fā)展趨勢和機遇,中國已啟動傳(chuán)統能源車停產停售時間表研(yán)究。這個消(xiāo)息為已經熊(xióng)熊大火的新能(néng)源汽車再猛的(de)加上了一瓢(piáo)油,引(yǐn)起全球汽車業界震動。
中國汽車行業年銷量已突破2800萬輛,連續八年位居世界第一,是全球最大的汽車市場。在全(quán)球(qiú)一些發達國家已宣布傳統能(néng)源車停產停售時間表(biǎo)的背景下,可以毫不誇張的說,中國是否推出(chū)禁售燃油車的時間表,或者禁售程(chéng)度如何,直接影響到傳統汽車的生存。
某種程度上,禁售時間表是一種(zhǒng)技(jì)術預測,即各國認為,到那個時候,燃油車在技術(shù)、經濟、環保(bǎo)上都大(dà)概率(lǜ)的會全麵落後,所(suǒ)以,用政策促(cù)進、刺激這(zhè)一局麵的到來,以免在全球競爭中(zhōng)落後。對車輛發展的技術預測(cè),本質(zhì)上,是對新能(néng)源技(jì)術發展的預測(cè)。
以目前技術來(lái)說,電池的能量密(mì)度、充電速度,光伏風電的間(jiān)隙性、反調峰特性、儲能以及轉換效率、分布與用(yòng)能地的距離、發電成本,和傳統石化能源相比尚(shàng)有很大差(chà)距。以目(mù)前的技術來看,短期內很難(nán)有新能源具有像(xiàng)石化能源一樣(yàng)的經濟性、穩(wěn)定性和便利(lì)性。以能源改革先行者德國為例(lì),其可再生能源發電目(mù)前占比20%以上,但居民電價(jià)高達0.29歐元,相當(dāng)於人民幣2.4元。顯然這對中國是不可承受的。
有樂觀(guān)的技術預測。比如(rú)WWF有在2050年實現全球100%用可再生能源的宏偉願景,其(qí)集合全(quán)球專家(jiā),2011年發布《能源報告:2050年實現100%可再生能源》,預測在2050年實現全球100%可再生能源完全可能,
也有相對保守的估計,BP公司的《BP2035世(shì)界能(néng)源展(zhǎn)望》報告預測,到2035年,世界能源消費總量將比當前水平增長37%,其中,96%的增(zēng)長來自於非經(jīng)合組織國家,且超過一半來自於印度和中(zhōng)國。而到2035年,中國的能源結構,煤炭的主導地位將從當前(qián)的68%降(jiàng)至51%,天(tiān)然氣的比重將(jiāng)翻倍至12%,石油的比重仍將保持18%不變。全球來看,到2035年,可再生(shēng)能源(包含生物燃料(liào))在(zài)能源整體消費量的占比將從(cóng)今天的3%上升到8%。中國將超過美國成為最大的核能生產國,其占世界核能生產總量的比重將從(cóng)當前的4%上升到2035年的30%。
顯然,BP公司的預測要悲觀得多(duō),當然,BP公司作為石(shí)油公(gōng)司,有其立場,但(dàn)WWF作為世界最大的獨立(lì)性非政府環境保護組織之一,其(qí)立場也很(hěn)明顯。必須指出的是,WWF的預測,在2035年(nián)這個時間點上,和BP的預測並未出現較大的差異,在WWF的預測中,在2035年之後,非水(shuǐ)可再生能源發(fā)電的(de)份(fèn)額才急劇上升。
這一定程(chéng)度上(shàng)是因為2035年離現在隻(zhī)有18年,技術發(fā)展趨勢(shì)相對明晰,預測(cè)的主觀性成分較(jiào)小(xiǎo),而再此之後,時間更遠,技術發展有更大的不確定性,從這個角度可以說,WWF對2035到2050的能源(yuán)份額預測有更大的(de)主觀因素。
技術預測(cè)未必靠譜,政府(fǔ)、機構等(děng)非企業組織的技術預測則更是如此。上世紀(jì)80年代初,日本為了在(zài)計算機(jī)領域上(shàng)趕超美國,曾製定了一項雄(xióng)心(xīn)勃(bó)勃(bó)的第五代計算機(jī)研(yán)發計劃,但十年耗資4億多美元(yuán)後,由於未能實現預想的目標,在1992年宣布終止計劃。而與(yǔ)此同時,基於市場的美國個人(rén)電腦的興起引領(lǐng)世界進入了IT時代。
二戰以後,全球各(gè)大國家均出現了(le)大政府(fǔ)傾向,這既是國家內在自我擴張(zhāng)傾向的結果,也是其日(rì)益增加的經濟職(zhí)能的(de)必然。隨著(zhe)技術的發展,研發投入越來越大,更多的政府(fǔ)資金進入,也使(shǐ)得政府在技術發展過程中扮(bàn)演越來越重要的角色。而(ér)在民選政府中,政府對技(jì)術發展的預測及其價值判斷,也越來越(yuè)受到民主機製的(de)影響,選民對(duì)自然與(yǔ)發展的浪漫化認識,也不可避免的進入到政府的技(jì)術發(fā)展預測中。
歐美光伏行業也正(zhèng)是在全球性的凱恩斯主義大政府的補貼下成長起來的,可以看作(zuò)各國企圖戰勝自我、戰勝市場(chǎng)的彎道超車,但就(jiù)目前情況來看,光伏技術尚(shàng)未具有顛覆性優勢。
不過(guò),即便如此(cǐ),中國的禁售時(shí)間表也是不得(dé)不為,情願而為。
汽車產業,規模大,產業鏈上,是發達工業國家的標誌性產品。中(zhōng)國雖然是汽車大國,但在核心技(jì)術上並無優勢,拿(ná)市場換技術的路線(xiàn)並未(wèi)成(chéng)功,自(zì)主品牌車型市場份額仍低,國際市(shì)場則更差。這就使得很多人寄(jì)希望於新能源汽車(chē)以完全不同的產業鏈打破現有技(jì)術壁壘,縮小中外技術水平差距,實現彎道超車。而且,雖然技術預測未(wèi)必靠譜,但“如果對了呢?”這意味著(zhe)更大程度的被拋下。所以,中國的禁售時間表,起碼是(shì)一(yī)個彎(wān)道跟車,不得不為。對經濟與技術發展的幹預,從政府部門(mén)的權力衝動來看,從來是樂見其成的。宏觀戰略層麵的不得不為,就變為了具體部門(mén)的樂意而為。但是,有為還需良治,2016年震驚全國的新能源汽(qì)車騙保(bǎo)醜聞,如今(jīn)已悄然無息,再無後續。






